香港虛假陳述完全指南｜《刑事罪行條例》《入境條例》《稅務條例》多條例對照、量刑、抗辯（2026）
在香港，「虛假陳述」並非單一罪名，而是橫跨多條條例的一組刑事罪行。同一句虛假說話，可能觸犯《刑事罪行條例》第 36 條，亦可能因為對象是入境處、稅務局或房屋署，而分別觸犯《入境條例》第 42 條、《稅務條例》第 80 條或《房屋條例》。最高刑罰由罰款至 14 年監禁不等，差距極大。
本文整合 2026 年仍適用的多條主要條例，逐項拆解罪行元素、量刑考量、加重與減刑因素，並列出常見抗辯方向與典型場景，協助讀者在公屋申報、入境申請、保險索償、民事訴訟等情境下，準確評估自身風險。
什麼是虛假陳述？
虛假陳述（False Statement）泛指當事人向法庭、政府部門、公營機構或受規管單位，提交一項與事實不符的陳述，而當事人明知該陳述虛假，或罔顧其是否真確。陳述的形式可以是口頭、書面、表格、誓章、聲明書、報稅表，甚至電郵或網上申請；只要在法律規定的「申報」場景下作出，便有機會構成刑事罪行。
判斷是否構成罪行，並非以「陳述是否被相信」為準，而是看四項核心元素：(一) 是否有作出陳述；(二) 該陳述是否虛假；(三) 當事人是否知悉虛假或罔顧真偽；(四) 該陳述對相關程序是否具「重要性 (materiality)」。即使對方最終沒有採信，亦不會自動脫罪。
香港法律中「虛假陳述」的覆蓋範圍
下表整合最常見的虛假陳述罪行，方便對照不同情境下的適用條例與最高刑罰。實際刑期會視乎金額、欺騙時間長短、是否得逞等因素由法庭酌情。
| 情境 | 適用條例 | 條文 | 最高刑罰 |
|---|---|---|---|
| 法庭作假誓言（偽證） | 《刑事罪行條例》Cap. 200 | 第 31 條 | 監禁 7 年 |
| 向公職人員作虛假／誤導性陳述 | 《刑事罪行條例》Cap. 200 | 第 36 條 | 監禁 2 年 |
| 入境／簽證／逗留申請虛假陳述 | 《入境條例》Cap. 115 | 第 42 條 | 監禁 14 年 |
| 稅務虛假申報 | 《稅務條例》Cap. 112 | 第 80 條 | 監禁 3 年 + 罰款 |
| 公司事務虛假陳述 | 《公司條例》Cap. 622 | 第 891 條 | 視乎條文，最高監禁 2 年 |
| 房屋申請／富戶申報虛報 | 《房屋條例》Cap. 283 | 第 26 條 | 罰款 $50,000 + 監禁 6 個月 |
| 民事訴訟狀書／證人陳述書虛假 | 《高等法院規則》O.41A | — | 可被視為藐視法庭或刑事檢控 |
留意《入境條例》第 42 條的最高刑罰高達 14 年，遠高於其他條例。這反映立法機關對邊境管制的敏感度。即使只是申請續簽、受養人簽證或回港證時填錯，亦可能被視為「向入境事務主任作虛假陳述」。
共通罪行元素：陳述、虛假、知悉／罔顧、重要性
儘管適用條例不同，「虛假陳述」類罪行有四項共通要件，控方必須在毫無合理疑點下逐項證明，否則被告應被無罪釋放。
一、有作出陳述 (statement)
陳述可以是書面或口頭，可以是直接斷言「我沒有物業」，也可以是有意識的隱瞞（例如表格上應填而未填）。但純粹沉默而沒有任何陳述義務，一般不會構成罪行。
二、陳述屬虛假 (falsity)
「虛假」以客觀事實為準。半真半假、刻意誤導的陳述，例如「我太太沒有香港物業」（但物業以共有形式持有），亦可能屬虛假。歧義性 (ambiguity) 是常見抗辯方向。
三、知悉虛假或罔顧真偽 (mens rea)
多數條文要求被告「明知該陳述虛假」或「不相信其為真實」，部分條文（如《刑事罪行條例》第 36 條）加入「罔顧地」(reckless) 標準。單純粗心、過失通常不足，但「應知而不作合理查證」可能達到罔顧門檻。
四、重要性 (materiality)
陳述必須對相關程序或決定具重要性。例如報稅表上漏報三萬元利息收入，因影響應評稅入息，屬重要；但表格上把入職日期填早一個月，若不影響任何決策，可能不構成重要陳述。
虛假陳述 vs 詐騙 vs 偽證的分別
三者在普羅大眾口中常被混用，但法律意義截然不同。
| 罪名 | 核心條文 | 關鍵元素 | 最高刑罰 |
|---|---|---|---|
| 虛假陳述 | 視條例而定（如 Cap. 200 s.36、Cap. 115 s.42） | 向特定機關作虛假陳述，重點在「陳述本身」 | 2–14 年（視條例） |
| 詐騙 | 《盜竊罪條例》Cap. 210 第 16A 條 | 以欺騙手段誘使對方作為／不作為，並導致他人受損或自己得益 | 監禁 14 年 |
| 偽證（作假誓言） | 《刑事罪行條例》Cap. 200 第 31 條 | 在司法程序中宣誓後作虛假陳述，必須具關鍵性 | 監禁 7 年 |
簡言之：詐騙必須有「得益／損失」結果；虛假陳述不需要「得逞」便可入罪；偽證則限於宣誓場合。同一行為可能同時觸犯多項罪名，控方有檢控自由裁量權。
量刑指引：因條例而異
不同條例下的量刑落差極大，律師會根據具體控罪建議起點與減幅。
- 《入境條例》第 42 條（入境虛假陳述）：判刑起點通常為即時監禁。涉及偽造婚姻、買賣身份、職員協助等，起點可達 18–30 個月；只是個人續簽輕微失實，起點可能在 4–9 個月。
- 《刑事罪行條例》第 36 條（向公職人員虛假陳述）：輕微個案常以罰款或社會服務令處理；嚴重或多次違反，可判監數月至 1 年。
- 《房屋條例》（公屋虛報）：近年法庭傾向以即時監禁阻嚇，視乎隱瞞資產金額，量刑由 1 個月至 6 個月不等，亦可能加處罰款。
- 《稅務條例》第 80 條（虛假報稅）：輕微個案多以行政罰款（補繳稅款 + 3 倍罰款）處理，刑事檢控者起點可達數月至一年監禁。
- 偽證（《刑事罪行條例》第 31 條）：判刑起點通常為即時監禁 6 個月以上，視乎是否影響審訊結果。
加重判刑因素
- 涉及金額龐大或長期欺騙（例如多年公屋虛報、累計逃稅過百萬）。
- 對象為政府機關或司法機構，社會公信力受損。
- 涉及預謀、組織、偽造文件等手段。
- 引致第三方損失（如保險公司、其他公屋輪候者）。
- 事後不認罪、繼續欺騙、嘗試銷毀證據或威嚇證人。
常見減刑因素
- 儘早認罪，可獲標準三分一刑期減免。
- 真誠悔意，例如在被揭發前主動補正、退還公屋單位、退還超額福利。
- 沒有實質得益（陳述未獲信納、申請未獲批准）。
- 初犯、清白背景、固定職業與家庭責任。
- 配合調查，提供其他證據協助執法。
常見抗辯方向
1. 沒有知悉虛假 (lack of knowledge)
被告或被誤導、或合理依賴他人提供的資料（例如會計師、代辦中介）。若控方無法證明被告知悉，或至少罔顧真偽，控罪應不成立。
2. 陳述不具重要性 (not material)
即使陳述失實，但若對機關的決定無實質影響，部分條文容許以「不具重要性」抗辯。
3. 陳述有歧義 (ambiguity)
表格用語含糊、問題定義不清時，被告基於其合理理解作答，未必屬虛假。
4. 身份識別爭議 (identification)
網上申請或代辦填寫，需確認真正作出陳述的人是誰。
5. 撤回 (withdrawal before reliance)
部分情境下，當事人在機關依賴該陳述前主動更正，可作為求情甚至完整抗辯依據。
真實案例討論（情境說明）
場景一：公屋富戶申報隱瞞物業
李先生於富戶申報表上聲稱「家庭成員並無持有香港住宅物業」，但其配偶實為一單位之共名業主。房屋署透過土地註冊處核對發現後，李先生被檢控《房屋條例》虛假陳述罪。在認罪、退還單位、無得益的情況下，量刑可能落在 2 至 4 個月監禁範圍；如金額或時間長，可加至 6 個月。
場景二：留學生續簽謊報就學狀況
陳同學早已停學，但於續簽表格上仍填寫「就讀中」並附上偽造學業成績單。被入境處轉介警方刑事調查，控以《入境條例》第 42 條。即使首次犯案、認罪，因涉及偽造文件，量刑起點普遍為即時監禁 6–12 個月以上。
場景三：保險索償誇大傷情
黃女士交通意外後，向保險公司提交醫療索償時誇大就醫次數及收入損失。除被保險公司民事追討外，亦可能被控詐騙或保險文件虛假陳述。視乎金額，可能判處社會服務令、罰款或數月監禁；金額過十萬，即時監禁機會大增。
場景四：員工背景調查時自述學歷不實
應徵者於入職表格上填寫並不存在的學歷。若僅屬私人公司之就業申請，未必構成刑事罪行（屬合約上的失實陳述，可被解僱及追償）；但若涉及政府職位、受規管專業（如保險經紀、地產代理）的牌照申請，則可能觸犯該行業條例下的虛假陳述罪。
律師建議
面對虛假陳述指控或調查警告，最容易令當事人「越描越黑」的，是未經法律意見而自行解釋、補件，甚至再簽另一份聲明書「澄清」。任何後續書面或口頭陳述均可能被用作呈堂證據，亦可能構成新罪行。建議：
- 收到房屋署、入境處、稅務局、警方查詢信件後，先記錄、不簽署、不回覆，盡快諮詢律師。
- 保留所有原始申請資料、收據、通訊紀錄，協助律師重組事實時序。
- 如已被警誡錄取口供，務必行使緘默權，要求法律代表到場。
- 若認為陳述為「無心之失」，應由律師代為與相關機關溝通，並評估自首／主動補正是否屬最佳策略。
- 切勿在社交媒體討論案件，亦避免聯絡可能成為證人的人士，以免被指干擾證人。
常見問題（FAQ）
Q1：公屋申請表填錯資料，但我並非故意，會否被控？
單純無心填錯，例如把入息少寫了 200 元，一般難以證明有「知悉虛假」的犯罪意圖，最多被要求補正。但若隱瞞物業、聯名業權或大額資產，房屋署會以「罔顧真偽」標準提出檢控，並依《房屋條例》追究刑責。
Q2：保險索償時部分項目漏報，事後可否補交？
若仍在審批階段、保險公司尚未依賴該陳述作出決定，盡快書面更正並交代原因，多數情況下不會被刑事檢控，但仍可能影響保單效力。若已獲賠後才發現「漏報」屬刻意隱瞞，則風險顯著上升。
Q3：簽證或回港證資料失實後，可否事後補正？
原則上可向入境事務處遞交更正信，但若已獲批簽證或已入境，事後補正往往會被視為「自承前次陳述虛假」，反而引發《入境條例》第 42 條檢控風險。應先諮詢律師後再決定如何補正。
Q4：在公司面試時誇大資歷，會否觸犯刑事法？
一般私人僱主面試屬合約關係，不構成刑事罪行；但若職位涉及公職、受規管專業或須向政府機關申報資歷（例如註冊地產代理、保險經紀），則可能觸犯相關條例下的虛假陳述罪。
Q5：法庭上記錯細節而說錯，會否變成偽證？
偽證要求「知悉虛假或不相信為真」。誠實的記憶錯誤、緊張口誤，不會構成偽證。但若刻意作出與事實不符的陳述，即使只是小節，只要該細節具「關鍵性」，亦可能成罪。
Q6：律師代我填寫的表格出錯，責任歸誰？
申請人需自行核對並簽署表格，因此原則上由申請人承擔。但若能證明資料由律師或中介錯誤填寫且當事人不知情，可作為「無犯罪意圖」抗辯。律師或中介本身亦可能因協助及教唆而負刑責。
Q7：被控虛假陳述，可否選擇罰款代替監禁？
是否可判罰款視乎條例與情節嚴重程度。例如《房屋條例》、輕微的《稅務條例》違規，仍有罰款 + 緩刑空間；但《入境條例》第 42 條的嚴重個案、偽證罪，幾乎必然涉及即時監禁。
Q8：發現自己幾年前填錯了表格，現在主動更正會否反被檢控？
須個別評估。若該陳述未對任何決策造成實質影響、亦未被機關依賴，主動補正風險較低；但若涉及福利、簽證、稅務上的實際得益，主動補正等同自首，需先由律師評估時效、得益金額及可能罪名，再決定處理方案。
免責聲明
本文由 香港刑事律師（HK Criminal Lawyers）於 2026 年整理，僅為一般法律資訊，不構成法律意見，亦不可取代個別個案的專業諮詢。香港法律持續演變，文中所述條例、案例及量刑趨勢可能於日後修訂。如閣下正面對虛假陳述相關調查、警誡、檢控或上訴需要，請即時聯絡執業律師，以便就具體事實獲取度身的法律意見及代表。本所專注處理香港刑事案件，包括各類虛假陳述、偽證、詐騙及入境罪行，並提供保密初步諮詢。